Інформаційне повідомлення про проведення громадського обговорення перепрофілювання (зміну типу) та перейменування Комунального закладу «Івківський ліцей» Ладанської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області

ІНФОРМАЦІЙНЕ ПОВІДОМЛЕННЯ

про проведення громадського обговорення проєкту рішення Ладанської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області «Про перепрофілювання (зміну типу) та перейменування Комунального закладу «Івківський ліцей» Ладанської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області»

Ініціатор громадського обговорення: Ладанська селищна рада Прилуцького району Чернігівської області

Документи, що виносяться на громадське обговорення: проєкт рішення Ладанської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області «Про перепрофілювання (зміну типу) та перейменування Комунального закладу «Івківський ліцей» Ладанської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області»

Нормативне забезпечення:

Стаття 143 Конституції України:

Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю; вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.

Стаття 89 Бюджетного кодексу України:

До видатків, що здійснюються з бюджетів сільських, селищних, міських територіальних громад, належать видатки на загальну середню освіту: ліцеї (засновником яких є міська, селищна, сільська рада), початкові школи, гімназії.

Стаття 103² Бюджетного кодексу України:

Освітня субвенція спрямовується на оплату праці з нарахуваннями педагогічних працівників у таких типах закладів освіти: 1) початкові школи, гімназії (крім дошкільних підрозділів у таких закладах), ліцеї.

Стаття 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»:

Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.

Стаття 25 Закону України «Про освіту»:

Засновник закладу освіти або уповноважений ним орган (особа) приймає рішення про створення, реорганізацію, ліквідацію, зміну типу закладу освіти, затверджує статут (його нову редакцію), укладає засновницький договір у випадках, визначених законом. Засновник закладу освіти зобов’язаний: забезпечити утримання та розвиток матеріально-технічної бази заснованого ним закладу освіти на рівні, достатньому для виконання вимог стандартів освіти та ліцензійних умов; у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжити навчання на відповідному рівні освіти.

Стаття 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту»:

Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає засновник (засновники).

Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та /або суспільства.

Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають міські, сільські, селищні ради.

Реорганізація, зміна типу, ліквідація закладу загальної середньої освіти у сільській місцевості допускається лише після громадського обговорення проєкту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення.

Стаття 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту»:

Здобуття повної загальної середньої освіти на певному рівні забезпечують: початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти; гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти; ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти. Початкова школа функціонує як окрема юридична особа або як структурний підрозділ гімназії. Гімназія та ліцей функціонують як окремі юридичні особи. Заклад загальної середньої освіти, що здійснює освітню діяльність на декількох рівнях загальної середньої освіти, має тип закладу вищого рівня, на якому провадиться освітня діяльність.

Постанова Кабінету Міністрів України від 03 листопада 2010 року № 996 (зі змінами) «Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики», якою затверджено Порядок проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики.

Мережа закладів освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства. Оптимальне функціонування мережі закладів освіти повинно виходити з об’єктивно існуючого запиту на освітні послуги.

Перспективний план формування спроможної мережі закладів освіти Ладанської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області на 2025-2027 роки в новій редакції, затверджений рішенням сімдесят сьомої сесії восьмого скликання Ладанської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області від 24 березня 2026 року № 10 «Про затвердження Перспективного плану формування спроможної мережі закладів освіти Ладанської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області на 2025-2027 роки в новій редакції»: Перепрофілювання (зміна типу), зміна найменування Комунальний заклад «Івківський ліцей» Ладанської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області на Комунальний заклад «Івківська гімназія» Ладанської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області. Комунальний заклад «Івківська гімназія» Ладанської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області з 01 вересня 2027 року забезпечуватиме здобуття базової середньої освіти та початкової освіти: гімназія зі структурним підрозділом «Початкова школа» та двома структурними дошкільними підрозділами.

На виконання вищезазначених норм, Ладанською селищною радою Прилуцького району Чернігівської області оголошується громадське обговорення проєкту рішення «Про перепрофілювання (зміну типу) та перейменування Комунального закладу «Івківський ліцей» Ладанської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області».

            Мета: врахування думки жителів Ладанської селищної територіальної громади щодо перепрофілювання (зміни типу) та перейменування Комунального закладу «Івківський ліцей» Ладанської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області.

Обґрунтування необхідності прийняття рішення «Про перепрофілювання (зміну типу) та перейменування Комунального закладу «Івківський ліцей» Ладанської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області»:

Закон України «Про повну загальну середню освіту» (далі – Закон) є підґрунтям для реформування системи загальної середньої освіти, що має сприяти підвищенню якості освіти та освітньої діяльності, істотному зростанню інтелектуального та культурного потенціалу суспільства та особистості.

Рішення про утворення комунальних ліцеїв як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, міські, селищні, сільські ради відповідно до вимог законодавства.

Комунальний заклад «Івківський ліцей» Ладанської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області не включений в перелік ліцеїв, які будуть забезпечувати здобуття повної загальної середньої освіти з 01 вересня 2027 року в Чернігівській області, затверджений рішенням дев’ятнадцятої сесії восьмого скликання Чернігівської обласної ради від 17 вересня 2024 року № 4-19/VIII «Про затвердження Плану формування мережі закладів освіти, що забезпечуватимуть здобуття повної загальної середньої освіти з 01 вересня 2027 року в Чернігівській області».

Для започаткування та проведення освітньої діяльності комунального ліцею засновник має забезпечити відповідність такого закладу освіти вимогам, що визначені цим Законом, положенням про ліцей та ліцензійними умовами, у тому числі щодо:

функціонування не менше двох класів за трьома профілями навчання на рівні профільної середньої освіти (протягом 10-12 років навчання учнів);

функціонування ліцею як окремої юридичної особи, відокремленої від початкової школи та гімназії, крім випадків, визначених Законом України «Про повну загальну середню освіту»;

забезпечення здобуття учнями профільної середньої освіти відповідно до профілів навчання з навчальним навантаженням та з можливістю обрання учнями навчальних предметів (інтегрованих курсів, інших освітніх компонентів) в обсягах, що визначаються законодавством.

Аналіз демографічної ситуації на території сіл Івківці та Голубівка свідчить про стійку тенденцію до зниження рівня народжуваності дітей. Це створює ризики відсутності належної наповнюваності учнівських класів у майбутньому, що ставить під сумнів доцільність функціонування закладу як ліцею. У 2025/2026 навчальному році в Івківському ліцеї навчається 142 учні, з них:

З 1 вересня 2027 року заклади освіти, що здійснюватимуть освітню діяльність одночасно на всіх рівнях повної загальної середньої освіти і не матимуть по два класи на паралелі 10 – 12-х класів, втрачають право надавати профільну середню освіту і мають бути перепрофільовані у гімназію або початкову школу. Тому перед засновником Івківського ліцею постало питання про перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти з ліцею на гімназію та перейменування з Комунального закладу «Івківський ліцей» Ладанської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області  (код ЄДРПОУ 33208246) на Комунальний заклад «Івківська гімназія» Ладанської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області (код ЄДРПОУ 33208246).

Формат проведення громадського обговорення:

У зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та введенням в Україні воєнного стану з 24 лютого 2022 року та продовженням його відповідно до чинного законодавства України громадське обговорення буде проводитися в онлайн форматі шляхом направлення пропозицій і зауважень в електронному вигляді на електронну пошту Ладанської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області radaladan@ukr.net, а також у письмовій формі з зазначенням особи та контактної інформації заявника у загальний відділ апарату Ладанської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області за адресою: вул. Миру, 77-А, селище Ладан Прилуцького району Чернігівської області.

Пропозиції та зауваження приймаються до розгляду лише при наявності

прізвища, ім’я та по батькові, контактної інформації заявника.

Пропозиції та зауваження приймаються з дня набрання чинності рішення сімдесят сьомої сесії Ладанської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області  від 24 березня 2026 року № 11 «Про винесення на громадське обговорення проєктів рішень «Про перепрофілювання (зміну типу) та перейменування Комунального закладу «Івківський ліцей» Ладанської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області» та «Про реорганізацію Комунального закладу «Ладанський ліцей» Ладанської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області» по 01 квітня 2026 року включно.

Місцезнаходження та адреса електронної пошти, за якими можна отримати консультації з питання, що винесено на громадське обговорення: гуманітарний відділ Ладанської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області: вул. Миру, 77-А, селище Ладан Прилуцького району Чернігівської області, ladan_gumvd@ukr.net.  Прізвище та ім’я особи, визначеної відповідальною за проведення громадського обговорення – Ляшенко Юлія Павлівна – начальник гуманітарного відділу апарату Ладанської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області.

Строк і спосіб оприлюднення результатів громадських обговорень, узагальнення висловлених в ході проведення громадського обговорення зауважень та пропозицій здійснюється організатором. Після отримання висловлених пропозицій та проведеного аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на сайті Ладанської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області.